Октябрь 2017
ПнВтСрЧтПтСбВс

2526272829301234567891011121314151617181920212223242526272829303112345

Начальник отдела по надзору за законами о несовершеннолетних Евгений Синельников ответил на вопросы посетителей портала информационного агентства «Забинфо.ру».

Дурдыев

15-01-2015

А можно ли считать, что мы победили такое социальное зло, как токсикомания среди несовершеннолетних?

Ответ: К сожалению, до сих пор встречаются случаи токсикомании среди несовершеннолетних. По имеющейся в прокуратуре информации краевого наркологического диспансера, по состоянию на 1 июля 2014 года на учёте состояло чуть более 20 детей с диагнозом токсикомания.

 

Ирина

15-01-2015

Количество государственных и негосударственных органов, занимающихся защитой прав детей, в Забайкалье рискует вот-вот перевались за десяток — от детского омбудсмена и Детского фонда и до всевозможных детских клубов и органов опеки. Какая организация, на ваш взгляд, наиболее последовательна в защите прав несовершеннолетних?

Ответ: Каждый государственный и муниципальный орган, вовлечённый в работу с несовершеннолетними, обладает своими полномочиями, и это правильно. Не может же школа отвечать за вред несовершеннолетнему, причинённый в стенах больницы, где он находится на лечении. Каждый при этом работает в своей сфере, а вопросы взаимодействия рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних, действующими в каждом районе.

Немного неясен Ваш вопрос – хочется надеяться, что все органы и организации, занимающиеся защитой прав детей, последовательны в своей работе, то есть до конца отстаивают права несовершеннолетних в рамках отведённой им роли.

Если Вы имели в виду широту предоставленных полномочий по защите прав несовершеннолетних (равно как и иных граждан, особенно социально незащищённых), то здесь безусловным лидером являются органы прокуратуры. Прокурор при наличии оснований может провести проверку в любой сфере правоотношений, связанных с детьми – здравоохранение, образование, опека и попечительство, защита семьи, материнства и детства, труд, занятость, досуг, и прочее. При этом прокуратура может привлечь к проверке любых специалистов, истребовать необходимую документацию, входить на территорию и в помещения соответствующих органов, истребовать объяснения.

В отличие от других органов и организаций, прокуратура может принять широчайший спектр мер реагирования – предостеречь от возможного нарушения, опротестовать незаконный нормативный или ненормативный правовой акт, обратиться в интересах ребёнка в суд, внести обязательное для рассмотрение представление об устранении нарушений закона, возбудить дело о любом административном правонарушении, инициировать вопрос о возбуждении уголовного дела, осуществлять надзорные функции на стадии расследования преступления, совершённого несовершеннолетними или в отношении него, участвовать в рассмотрении таких уголовных дел в суде.

Законодатель в целях защиты прав несовершеннолетних наделил прокурора полномочиями по обязательному участию в наиболее серьёзных связанных с ними гражданских делах, независимо от инициатора процесса (о лишении и ограничении родительских прав, установлении усыновления и других), а также участию в рассмотрении дел комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Вместе с тем, нисколько нельзя преуменьшать роль других органов и, особенно, общественных организаций, которые работают конкретно в определённой сфере, например, по защите детей, больных онкологическими заболеваниями, или по поиску пропавших детей. И чем больше таких организаций, тем лучше.

 

Владимир, 41 год

15-01-2015

Не представляюсь. И сейчас поймете почему. Недавно я разнял подростковую драку. Не беспричинную пацанячью махаловку, а именно жестокую драку. Четверо великовозрастных дебилушек лет 15-16 запинывали ногами на асфальте своего сверстника. Естественно, в процессе оного распоясовшихся юнцов, не понимающих нормальных слов, пришлось несколько раз довольно сильно ударить. Гопники убежали. Побитого пацана я поднял и помог дойти до дома (помощь врача ему не требовалось). И вот теперь я переживаю. Все ли я сделал по закону? Может ли это хулиганье, превратившись на глазах родителей в тихих и домашних мальчиков, пожаловать родителям, что их беспричинно избил взрослый дядька и пойти писать заявление в полицию? Дайте правовой анализ данной ситуации.

Ответ: Чтобы дать окончательную правовую оценку, необходимо, конечно, больше информации. Однако судя по Вашему описанию, несколько подростков применяли к своему сверстнику насилие, опасное для его жизни, либо была непосредственная угроза применения такого насилия. Учитывая, что Ваши действия по причинению вреда нападавшим последовали непосредственно в процессе драки, в целях её прекращения и недопущения более тяжких последствий, они в силу положений части 1 статьи 37 Уголовного кодекса России не являются преступлением в силу необходимой обороны.

Даже если действия нападавших и не были опасными для жизни обороняющегося, угроза причинения серьёзного вреда его здоровью явно существовала. В таком случае вряд ли Ваши действия будут признаны превышением пределов необходимой обороны, поскольку исходя из условий, Ваши удары не причинили существенного вреда их здоровью, и они убежали самостоятельно.

 

Самарканд

15-01-2015

Мой вопрос перекликается с темой предыдущего оратора... Смотрели ли вы сериал «Дети 90-х»? Считате ли вы его вредным фильмом, как думают многие чиновники? И вообще в какой мере кинематограф способствует укоренению и формированию среди молодежи блатной романтики. Я про фильмы типа «Бригада», «Парни из стали», «Бумер» или вышеназванные «Дети 90-х»?

Ответ: Да, я смотрел этот сериал. Невооружённым взглядом видно, что в нём (как и в фильмах типа «Бригада», «Бумер», «Крестный отец», компьютерных играх типа Grand Theft Auto, различных «стрелялках») содержатся признаки информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, в частности, обоснование или оправдание допустимости насилия и жестокости, противоправного поведения, нецензурная брань. Именно поэтому, наверное, создатели фильма в своей официальной группе в одной из социальных сетей сопровождают соответствующие видеозаписи знаком «18 » (запрещено для детей), хотя в соответствии с законом это – их право, а не обязанность.

Если хотите знать моё личное мнение, основным мотивом сериала выступает в первую очередь дружба, причем в фильмах имеются сцены, где герои наказываются за те или иные плохие поступки. По этой причине лично во мне (думаю, как и у большинства взрослых) «блатная» романтика по результатам просмотра сериала не укоренилась и не сформировалась. Чего не скажешь, конечно, о детях, среди которых такой фильм распространять нельзя.

Вместе с тем, как я отвечал ниже, вывод о соответствии информационной продукции той или иной возрастной категории несовершеннолетних может быть сделан только экспертом, экспертами и (или) экспертными организациями, аккредитованными в установленном порядке. Проведение такой экспертизы в отношении сериала не проводилось, поскольку не выявлялось фактов его распространения среди детей, а размещение таких фильмов в сети Интернет свободно. И вот здесь также важна роль взрослых, родителей, поскольку только они могут проконтролировать, какие сайты в сети Интернет посещает их ребёнок, при необходимости установить возрастные контент-фильтры, внеся, например, соответствующие изменения к договору с провайдером, или воспользовавшись специальными программами.

 

Виктор Андреевич

15-01-2015

Евгений Леонидович, Вы, как и я, по возрасту относитесь к социальной прослойке «детей 90-х», детство которых пришлось на первые послесоветские годы. Сейчас бытует точка зрения, что «дети 2000-х», выросшие не в атмосфере голода и хаоса, как мы с вами, а в тепличной атмосфере вседозволенности и комфорта, являются более потерянным поколением, чем «дети 90-х». Согласны ли Вы с такой точкой зрения? Или все-таки каждому предыдущему поколению свойственно ругать последующее?

Ответ: Дети в любое время остаются детьми, и они – наше будущее. Поэтому их ругать, наказывать – это, конечно, не самоцель, и роль скорее правоохранительных органов, нежели общества.

Недавно на одно из заседаний межведомственной рабочей группы, где участвуют в основном представители именно правоохранительных органов, я специально пригласил директора Центра «Искра» Ирину Лейно. Послушав выступления, она справедливо отметила, что мы в силу специфики работы видим в каждом ребёнке в первую очередь потенциального правонарушителя, хотя она, например, считает их априори совершенно нормальными.

Создать необходимые условия для нормального здорового развития детей, их общения, обучения – вот главная задача общества и государства, и здесь нам без таких организаций, психологов не обойтись. И мы всегда нацеливаем все правоохранительные органы на тщательное выявление причин, толкнувших подростка к правонарушению, и принятие мер по их устранению, которое зачастую страдает формализмом.

 

Сергей Твердохлебов

13-01-2015

Хочу поздравить вас с прошедшим профессиональным праздником! А заодно поинтересоваться, как вы проводите свой досуг? Занимаетесь ли спортом, какие имеете увлечения, посещаете ли молодежные мероприятия? Просто интересно, чем занимается молодой прокурорский работник помимо основной работы?

Ответ: Большое спасибо за поздравление! В этому году 12 января – День работников прокуратуры России – пришлось на первый после длинных новогодних каникул рабочий день, поэтому ощущение праздника в полной мере проявилось лишь к концу рабочей недели, когда у нас состоялось торжественное мероприятие. Хотелось бы передать в связи с этим слова поздравления всем коллегам, и пожелать им уверенности во всех делах и решениях.

К сожалению, в силу напряжённости работы на занятие ещё чем-либо остаётся очень мало времени, которое стараюсь полностью уделять семье, к тому же у меня 2 сына, которым со стороны отца повышенное внимание просто необходимо. Так что в основном мой досуг – это, конечно, семья.

Впрочем, у меня уже несколько лет есть горный велосипед, на котором, хоть и нечасто, удаётся покататься. У нас вся семья приобщена к велосипедам, включая младшего сына, у которого пока трёхколёсный. В сентябре прошлого года участвовал в трёхдневном сплаве на катамаране по одной из рек нашего края – очень понравилось, в этом году хочется повторить что-нибудь подобное. Играю на гитаре (непрофессионально) – на прошедшей детской ёлке она хорошо помогла в семейном выступлении с песенкой про Снегурочку из упомянутого ниже мультфильма «Ну, погоди» J

 

Мария Пахомова

13-01-2015

Недавно прочла, что в одном из районов края творятся безобразия в школах, когда любой с улицы может свободно пройти в здание. Нет охраны. Помнится, вводили заместителей директоров школ по безопасности и где они? Ждем очередной беды, когда маньяк придет с ружьем брать детей в заложники? Почему прокуратура не проявляет настойчивости в этом вопросе?

Ответ: Смею Вас уверить, что прокуроры систематически проверяют требования обеспечения безопасности обучающихся во время их пребывания в образовательных организациях, в частности, при ежегодных проверках готовности школ к новому учебному году, при выявлении нарушений принимают необходимые меры прокурорского реагирования, включая судебное понуждение. На это обращает внимание и Министерство образования края.

Вместе с тем, по тем или иным причинам в конкретной школе могут быть допущены нарушения – в таком случае предлагаю родителям или иным лицам сразу же обращаться в соответствующую прокуратуру района. Обращение можно оставить и в электронной форме через Интернет-приёмную прокуратуры края (http://www.prokzabkray.ru/references/questions/).

Законодательство не требует обязательного наличия заместителей директоров по безопасности в школах, однако прокуратура всегда поддерживала введение таких должностей. Другое дело, не всегда эти должности обеспечены необходимым бюджетным финансированием, подготовленными кадрами, а иногда и регламентированием обязанностей, в связи с чем вопрос оценки органами государственной власти эффективности работы заместителей директоров по безопасности образовательных организаций назрел давно. По результатам рассмотрения направленной нами Губернатору края информации в ноябре прошлого года этот вопрос рассмотрен на заседании постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка.

 

Максим Перевалов

13-01-2015

Много ли в нашем крае осталось бесквартирных сирот? Как прокуратура влияет на решение этой проблемы при таком дефиците регионального бюджета?

Ответ: Много, около 4,5 тысяч, и их число, к сожалению, с каждым годом растёт. Причиной несвоевременного обеспечения лиц из числа детей-сирот жилыми помещениями является недостаточное финансирование связанных с этим расходов из бюджета края.

В целях комплексного решения проблемы обеспечения жилыми помещениями лиц указанной категории уже несколько лет постоянно Губернатору края направлялись соответствующие представления и информации с постановкой вопроса о необходимости увеличения средств, выделяемых из бюджета края на эти цели. В результате принятия мер прокурорского реагирования удалось понудить органы исполнительной власти края к ежегодному (начиная с 2007 года) увеличению выделяемых из бюджета края средств на обеспечение жильем детей-сирот, на эти цели предусматривалось от 40 до 60 миллионов рублей.

Однако выделяемых средств было явно недостаточно для кардинального решения проблемы. В связи с этим в 2012 году прокуратурой края в суд направлено исковое заявление о признании бездействия органов власти края незаконным и понуждении к обеспечению в срок до конца 2015 года жильём всех нуждающихся лиц этой категории. Требования прокурора судом апелляционной инстанции удовлетворены, решение вступило в законную силу.

В результате финансирование расходов на эти цели на 2013 год из краевого бюджета кратно увеличено до 400 млн. рублей (из федерального бюджета в порядке софинансирования предусмотрено около 180 млн. руб.), аналогичные суммы были заложены в бюджет на 2014 год.

В результате финансирование расходов на эти цели на 2013 год из краевого бюджета кратно увеличено до 400 млн. рублей (из федерального бюджета в порядке софинансирования предусмотрено около 180 млн. руб.), аналогичные суммы были заложены в бюджет на 2014 год.

Однако и этих сумм явно недостаточно для исполнения решения суда. Более того, в 2013 году недофинансирование из средств краевого бюджета указанных расходов составило 34%, что послужило основанием для внесения в адрес Губернатора края представления. В 2014 году из запланированных краевым бюджетом 390 млн. руб. на конец года выделены только 228,5. А бюджетом на 2015 год, несмотря на увеличение софинансирования из федерального бюджета до 234 млн., расходы краевого бюджета на эти цели сокращены до 150 млн. руб.

Непринятие органами власти края мер к кардинальному решению проблемы обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей привело к значительному увеличению и без того большого числа лиц этой категории, нуждающихся в жилье, в связи с чем Губернатору края в конце прошлого года направлена информация, на бюджет края направлены замечания. Прокуратура и в дальнейшем твёрдо намерена требовать увеличения соответствующего финансирования.

 

Даур

07-01-2015

А мультфильм «Ну, погоди» из-за сцен курения по прежнему под запретом?

Ответ: Насколько мне известно, какого-либо запрета на мультфильм «Ну, погоди» не налагалось. Если мне не изменяет память, Роскомнадзор официально опроверг такой запрет, мнение о котором появилось после буквального толкования вступившего в силу 2,5 года назад Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

В соответствии с нормами данного закона сама по себе сцена курения в мультфильме или фильме не влечёт автоматически запрета всего произведения для детей – здесь надо учитывать оправданность такой сцены жанром или сюжетом, наличие побуждающих к антиобщественному действию мотивов, или, напротив, осуждающих такие действия, и другие факторы. В любом случае, вывод о соответствии информационной продукции той или иной возрастной категории несовершеннолетних может быть сделан только экспертом, экспертами и (или) экспертными организациями, аккредитованными в установленном порядке.

По моему личному мнению, мультфильм «Ну, погоди» не подпадает под установленные частью 2 статьи 5 указанного закона признаки информации, запрещённой для распространения среди детей.

 

я так думаю

07-01-2015

Евгений, а вам не кажется, что все запреты на продаже алкоголя несовершеннолетним — это полумеры. Пока есть добрые дяденьки,у которых школяры могут попросить купить банку «Отвертки» или пива, табличка «Мы не продаем алкоголь лицам моложе 18 лет» — это всего лишь табличка. Как быть? И можно ли что-нибудь предъявить с точки зрения закона к таким добрым дяденькам?

Ответ: Нет, не кажется. Конечно, если есть запрет, всегда найдутся люди, которые хотят его нарушить, и пойдут на такое нарушение – так уж мы, видимо, устроены. Однако нельзя не согласиться с тем, что огромные штрафы (для юридических лиц – до 500 тыс. руб.) и уголовная ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции являются существенным сдерживающим фактором в ограничении такой продажи.

К тому же, Вы совершенно правы, таких «добрых дяденек» можно привлечь к административной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции по статье 6.10 КоАП РФ (максимальное наказание – штраф 5 тыс. руб.), а в некоторых случаях – и к уголовной ответственности по статье 151 УК РФ (максимальное наказание – лишение свободы на 5 лет).

 

Петр Лохов

06-01-2015

Евгений Леонидович! Может ли Ваш отдел реально влиять на ситуацию с преступностью среди несовершеннолетних? Как выглядит наше край по этим показателям в сравнении с другими регионами СФО? Хотелось бы верить, что прокуратура в этом вопросе не просто статист!

Ответ: Как я неоднократно говорил раньше в своих выступлениях, наш край по показателям подростковой преступности вот уже в течение нескольких лет занимает одно из самых последних мест не только в Сибирском федеральном округе, но и в Российской Федерации в целом. К примеру, количественно в 2014 году в Забайкальском крае окончено уголовных дел о совершении несовершеннолетними 1603 преступления, тогда как в Москве и Санкт-Петербурге вместе взятыми число таких преступлений за прошлый год составило 1706 (на 6% больше).

Наш отдел, как и прокуратуры края в районах, вопросам профилактики преступлений несовершеннолетних уделяют особое внимание. Для устранения выявленных в 2014 году около 1 тыс. нарушений прокурорами принято почти 300 актов реагирования, по которым к дисциплинарной ответственности привлечено 131 виновное должностное лицо.

Для решения проблемных вопросов межведомственного взаимодействия приказом прокурора края в марте прошлого года создана межведомственная рабочая группа под руководством заместителя прокурора края. Нами разработан и утвержден межведомственный план мероприятий, направленных на профилактику преступности несовершеннолетних на 2014-2015 годы. В рамках исполнения плановых мероприятий проведены различные проверки, осуществлены совместные выезды в Петровск-Забайкальский, Забайкальский и Оловяннинский районы, результаты которых рассмотрены на заседании рабочей группы. В этих районах, кстати, по итогам 2014 года показатели подростковой преступности несколько снизились.

Состояние работы и принимаемые меры по декриминализации обстановки в молодежной среде в октябре 2014 года обсуждалось на заседании расширенного координационного совещания руководителей правоохранительных органов края, где проанализированы результаты проведенного по нашей инициативе анонимного анкетирования учащихся о том, насколько распространена криминальная субкультура в подростковой среде. По результатам рассмотрения направленной Губернатору края информации на заседании постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка рассмотрен вопрос об эффективности работы заместителей директоров по безопасности образовательных организаций, а в ноябре 2014 года состоялось внеплановое заседание Краевой комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав, на котором утвержден межведомственный комплексный план, направленный на декриминализацию обстановки в молодежной среде на 2015-2016 годы.

 

Об этой работе можно говорить много. В то же время, к числу основных причин подростковой преступности, где одной работы прокуратуры или органов системы профилактики явно недостаточно, относится неблагополучная обстановка в семье с детьми (употребление родителями спиртных напитков, отсутствие надлежащего воспитания, контроля за поведением детей со стороны родителей, неблагополучное материальное положение в семье), равнодушие к ним со стороны других взрослых, незанятость подростков в широком смысле слова, в том числе по причине недостаточной возможности отдыха и досуга, в первую очередь, трудных подростков.

Учитывая крайне серьёзную ситуацию с подростковой преступностью, в работу по её профилактики должны быть вовлечены все, включая различные общественные организации, и неравнодушные граждане. К примеру, уже сейчас в районах края с трудными подростками работает несколько сотен общественных воспитателей, закон о которых разработан в своё время нами.

Следует также отметить, что по итогам 2014 года количество преступлений, совершенных несовершеннолетними сократилось на 3%, а удельный вес подростковой преступности уменьшился с 9,8% до 9,5%. Надеемся, наши совместные усилия будут способствовать укреплению этой положительной динамики.

 

р.г

06-01-2015

Какие выводы сделала прокуратура после очень скандальной вечеринки Максима Мисюры в «Золотом Олимпе», полупорнушечной и с участием детей? Идет ли какой-то планомерный мониторинг т.н. культурной программы в нлчных заведениях Читы? Может быть еще где-то наших детей развращают...

Ответ: К сожалению (а может для кого-то и к счастью), органы прокуратуры не вездесущи, и не могут присутствовать везде и всюду. К ещё большему, по моему мнению, сожалению, установив ограничения при проведении культурных массовых мероприятий, законодатель не закрепил контрольные функции за какими-либо органами (исключение составляет Минкультуры России, но только в отношении мероприятий, относящихся к установленной сфере его деятельности).

Однако это не говорит о том, что работа по мониторингу в данной сфере не проводится – на это ориентированы и прокуроры, и органы местного самоуправления, о необходимости её проведения проинформирован ещё в 2013 году и Губернатор Забайкальского края. Здесь важна также роль взрослых, присутствующих на таких вечеринках, и отпускающих на них своих детей.

С другой стороны, мы в своё время постарались максимально осветить ситуацию с упомянутой Вами скандальной вечеринкой, в том числе и о существенных штрафах (до 150 тысяч рублей), которые понесли представители развлекательного комплекса. Надеемся, это послужило уроком для других организаторов детских вечеринок. По крайней мере, в последующем сигналов о подобных нарушениях не поступало.

 

Алексей Будько

06-01-2015

Евгений, здравствуйте. У меня сугубо профессиональный вопрос. Согласно нормам федерального законодательства мы, как средства массовой информации, обязаны воздержаться от упоминания персональных данных несовершеннолетнего, признанного жертвой или виновником преступления. Может быть это и правда, но речь не об этом. В случае обращения пресс-службы УМВД (официально уполномоченного органа полиции по работе со СМИ) с просьбой публикации ориентировки, например, о побеге несовершеннолетних подозреваемых в совершении преступлений, из ИВС (такие случаи у нас были) получается что СМИ обязаны «замазать» фамилии несовершеннолетниих. В итоге имеем парадокс: если в интересах общества мы назывпем фамилии юных беглых преступников, у которых руки по локоть в крови (так и есть) и которые во время их розыска способны еще пролить крови, то мы в тоже время нарушаем федеральный закон, запрещающий называть данные несовершеннолетних преступников. Извините, за путанную преамбулу, но я думаю, что вы поняли. Где золотая середина в подобной ситуации? И как СМИ освещать проблему преступности среди несовершеннолетних, среди которых общественноопасных отморозков 16-17 лет выше крыши? Спасибо за ответ.

Ответ: Распространение в СМИ информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), проанализировано в ответе Сергею Плотникову на предыдущий вопрос. Резюмируя, можно сказать, что помимо получения согласия несовершеннолетнего и его законного представителя, следует всегда спрашивать себя, осуществляется ли все это в целях защиты прав и законных интересов такого несовершеннолетнего. А в случае, если несовершеннолетний пострадал от преступления против половой неприкосновенности и половой свободы, такую информацию следует выдавать с согласия органов, производящих расследование, и очень дозированно — только в объёме, необходимых для расследования преступления, установления лиц, причастных к совершению преступления, розыска пропавших.

В отношении распространения информации о несовершеннолетнем, совершившим преступление либо подозреваемом в его совершении, а равно совершившем административное правонарушение или антиобщественное действие, законодатель категоричен – редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах сведения, прямо или косвенно указывающие на его личность, без согласия самого несовершеннолетнего и его законного представителя. Нарушение данного требования может повлечь административную ответственность по статье 13.14 КоАП РФ в виде штрафа на граждан от 500 до 1 тыс. руб., на должностных лиц – от 4 до 5 тыс. руб.

В то же время, по нашему мнению проблемы подростковой преступности можно освещать, не указывая сведения о конкретных личностях. Соответствующие статьи, в том числе о конкретных преступлениях, но без указания данных о несовершеннолетнем, Вы можете найти, например, на сайте прокуратуры Забайкальского края.

 

Сергей Плотников

05-01-2015

Евгений Леонидоович, здравствуйте! Чем завершились проверки прокуратуры и СКР по факту размещения в СМИ информации, в том числе видеоролика, об изнасиловании малолетней девочки? Намерена ли прокуратура что-либо предпринять, чтобы подобные факты более не повторялись?

Ответ: Федеральным законодательством установлен общий запрет на распространение в СМИ, а также в сети Интернет информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото— и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего. Исключение составляют случаи, когда распространение такой информации осуществляется в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего, и, как правило, с согласия самого несовершеннолетнего и его законного представителя.

Вместе с тем, если несовершеннолетний пострадал от преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, распространение такой информации допускается с соблюдением указанных выше условий, но только в целях расследования преступления, установления лиц, причастных к совершению преступления, розыска пропавших несовершеннолетних в объеме, необходимом для достижения указанных целей, т.е. по инициативе органов, осуществляющих расследование преступления.

При распространении информации об упомянутом Вами случае указанные нормы были нарушены, в связи с чем незамедлительно прокуратурой предъявлены 2 иска о признании соответствующей информации на сайтах zab.tv, youtube.com и lifenews.com, содержащих видеозаписи репортажей, запрещенной. Прокуратурой Забайкальского края одновременно внесено представление директору ООО «Забайкальская Медиа Группа» об устранении нарушений законодательства о средствах массовой информации в связи с опубликованием указанных выше репортажей, а также инициирован вопрос о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 13.14 (разглашение информации с ограниченным доступом – о несовершеннолетнем правонарушителе без согласия его законных представителей) и ч. 3 ст. 13.15 (незаконное распространение информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий) КоАП РФ в отношении главного редактора ЗабТВ.

Следует отметить, что сразу же после внесенного представления статья на сайте информационного агентства Забмедиа отредактирована путем удаления персональных данных, а видеоролики с сайтов zab.tv и youtube.com удалены. По результатам внесенного представления 3 виновных лица ИА Забмедиа и телеканала ЗабТВ привлечены к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Рассмотрение судом дел об административных правонарушениях состоится 22 января 2015 года.

Прокуратура и впредь будет пристально следить за соблюдением указанных ограничений, в этих целях ежедневно осуществляется мониторинг СМИ и регионального сегмента сети Интернет.

О том, проводилась ли по данному факту органами Следственного комитета России проверка, и каковы её результатах, Вы можете узнать в данном органе.