Состоялся Четвертый открытый форум прокуратуры Забайкальского края и Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры на тему «Профилактика подростковой преступности – дело общее»

Сегодня, 23 июня 2017 года, в г. Чите прошел Четвертый открытый форум прокуратуры Забайкальского края, проведенный совместно с Восточно-Сибирской транспортной прокуратурой, по теме «Профилактика подростковой преступности – дело общее».

В работе форума приняли участие заместитель прокурора Забайкальского края Светлана Козлова, начальник отдела Восточно-Сибирского транспортной прокуратуры в г. Чите Александр Барсуков, Уполномоченный по правам ребенка в Забайкальском крае Иван Катанаев, заместитель министра образования, науки и моложеной политики Забайкальского края Наталия Шибанова, заместитель министра труда и социальной защиты населения Забайкальского края Зинаида Пояркова, руководители ряда структурных подразделений прокуратуры, УМВД России и УФСИН России по краю, представители научной общественности, различных общественных организаций.

Открывая форум, заместитель прокурора Забайкальского края Светлана Козлова подчеркнула, что выбранная тема является для Забайкалья особенно актуальной и привлекает к себе внимание общественности, средств массовой информации, органов государственной власти и местного самоуправления, прокуратуры и правоохранительных органов.

С марта 2014 года под руководством заместителя прокурора края работает межведомственная рабочая группа по взаимодействию в сфере профилактики преступлений и правонарушений несовершеннолетних и в отношении них. Реализуются ежегодные межведомственные планы мероприятий правоохранительных органов и Краевой комиссии по делам несовершеннолетних, направленных на профилактику преступности несовершеннолетних и в отношении них.

К этой работе широко привлекаются общественные организации. В 2015 и 2016 годах с их участием прошли молодежные фестивали «Маршрутами будущего», в ходе которых в населенных пунктах с неблагополучной криминогенной обстановкой осуществлялась пропаганда занятий спортом, участия в современных творческих коллективах, кружковой работе. С июня 2016 года при прокуратуре края работает Общественный совет по делам несовершеннолетних, в составе которого помимо работников прокуратуры входят Уполномоченный по правам ребенка в Забайкальском крае и более десяти представителей общественных организаций.

В сфере профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, защиты их жизни и здоровья в крае реализуются разработанные и принятые по инициативе прокуратуры края законы Забайкальского края «Об общественных воспитателях несовершеннолетних», «О квотировании рабочих мест для отдельных категорий несовершеннолетних граждан», «О защите нравственности и здоровья детей в Забайкальском крае».

Так, в рамках реализации краевого закона «Об общественных воспитателях несовершеннолетних» в профилактической работе с несовершеннолетними ежегодно результативно работают около 300 общественных воспитателей. Благодаря им в 2015-2016 годах с различных учетов в связи с исправлением сняты 118 подростков. В соответствии с законом «О квотировании рабочих мест для отдельных категорий несовершеннолетних граждан» в крае создано более 200 рабочих мест.

Общими усилиями удается постепенно снижать уровень преступности несовершеннолетних в Забайкалье. Так в 2015 году в сравнении с 2014 годом число преступлений, совершенных несовершеннолетними, сократилось с 1603 до 1422 (на 11,3%). Эта тенденция сохраняется. В 2016 году было совершено 1297 преступлений, что меньше в сравнении с предыдущим годом на 8,8%. За 5 месяцев 2017 года  учтено 432 преступления, что меньше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 28,6%.

Вместе с тем, прокуратуру и общественность беспокоит то факт, что удельный вес преступлений несовершеннолетних продолжает на протяжении нескольких лет оставаться высоким в Сибирском федеральном округе и одним из самых высоких в России.  Например, по итогам 2016 года он составил 8%, в то время как в СФО этот показатель равнялся 5,6%, а по России – 4,6%. С начала 2017 года серьезного перелома не произошло.

Каждое третье преступление несовершеннолетних совершается подростками, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, каждое пятое преступление – в состоянии опьянения, а также несовершеннолетними, не занятыми работой и учебой, либо в вечернее время.

В ходе форума состоялось обсуждение причин негативной ситуации с подростковой преступностью в Забайкальском крае и путей выхода из нее при активном взаимодействии в профилактической работе властных структур, правоохранительных органов и общественных институтов. Особое значение было уделено объективному освещению проводимой в этом направлении работы в средствах массовой информации, формированию правовой культуры несовершеннолетних.

Заместитель министра образования, науки и моложеной политики Забайкальского края Зинаида Пояркова привлекла внимание участников форума к проблемам внеурочной занятости и дополнительного образования несовершеннолетних.

Заместитель министра труда и социальной защиты населения края Зинаида Пояркова и директор Благотворительного фонда поддержки общественных инициатив «УМКА» Ксения Гильфанова поделились видением проблем постинтернатного сопровождения воспитанников центров помощи детям-сиротам и путей их решения.

Заведующая кафедрой уголовно-правых дисциплин Читинского института Байкальского государственного университета Ольга Фоменко привлекла внимание участников форума к вопросу о детерминации преступности несовершеннолетних в Забайкальском крае.

Заведующая Забайкальским региональным центром доступа к ресурсам Президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина Лариса Титарева в своем выступлении рассказала о сложившихся мифах и поделилась данными социологических исследований реальности криминальной субкультуры в Забайкалье.

Председатель Некоммерческого партнерства «Казаки Забайкалья – ветераны и участники боевых действий» Александр Сапожников выступил с презентацией созданного и адресованного молодежной аудитории фильма социальной направленности «Дорогу осилит идущий».

Уполномоченный по правам ребенка в крае Иван Катанаев, программный директор Читинского портала «Чита сейчас» Юрий Юрманов подняли проблему взаимодействия органов власти и общественности в вопросах воспитательной работы с несовершеннолетними и профилактики подростковой преступности.

Завершая работу форума, заместитель прокурора края Светлана Козлова подчеркнула, что состоявшаяся отрытая дискуссия позволила обсудить ситуацию в крае с подростковой преступностью, выделить наиболее острые проблем в этой сфере. Все внесенные предложения участников форума будут учтены в работе прокуратуры по координации деятельности правоохранительных органов, во взаимодействии с органами государственной власти края, общественными институтами, представителями экспертного сообщества.